中国医科大学“十三五”改革与发展规划纲要
发布人:发展规划处  发布时间:2016-12-09   浏览次数:795

中国医科大学“十三五”改革与发展规划纲要(2016-2020年)

“十三五”期间是中国医科大学发奋图强、锐意进取、建设国内一流、国际知名医科大学的重要战略机遇期。为贯彻落实中共中央“四个全面”战略布局、党的十八届五中全会和习近平总书记系列讲话精神,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》及《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,结合学校实际,制定并实施本规划。


一、基础与形势

(一)现实基础

 “十二五”期间,学校以学科建设为引领,不断优化人才队伍结构,深化教育教学改革,促进科学研究,扩大社会服务,注重文化传承,努力改善办学条件,办学治理体系不断完善,党的建设不断加强改进,整体办学水平和综合实力稳步增强。201512月,辽宁省人民政府、国家卫生计生委、教育部共建中国医科大学的合作协议正式签批,为学校建设国内一流、国际知名医科大学提供了更为优质、宽阔的平台。

 ——学科整体水平显著提高。加强统筹协调,学科建设取得明显进步。现有国家重点学科5个,国家重点(培育)学科1个。新增博士授权一级学科3个,总数达到6个;新增博士后流动站3个,总数达到7个。临床医学、药理学与毒理学、神经科学与行为科学、生物学与生物化学四个领域进入ESI全球前1%

 ——人才队伍建设水平不断提升。加强校内师资培养与校外人才引进相结合,不断推进高水平师资队伍建设。新增全国杰出专业技术人才1人,新增教育部长江学者特聘教授1人,新增创新人才推进计划中青年科技创新领军人才1人,新增国家百千万人才工程国家级人选4人,新增国家特殊人才支持计划青年拔尖人才1人,新获辽宁省院士后备人选培养工程人选、领军人才、优秀专家、攀登学者、特聘教授等省级各类人才称号369人次,新增教育部创新团队2个,新增科技部重点领域创新团队1个,新增全国教育系统先进集体1个。2015年高级职称教师比2010年增长18.2%,具有博士学位教师比2010年增长13.7%,具有海外培训经历教师比2010年增长26.2%。高水平教师数量明显增加,学校办学能力进一步增强。

 ——人才培养能力明显增强。尊师重教氛围进一步形成,教育教学改革进一步深化,立德树人观念进一步牢固。制订、重新修订了20个专业的人才培养方案,满足各专业人才培养规格要求;在部分专业引入国外先进教学模式和课程体系,探索中外合作人才培养模式;运用信息化教学手段,改进教学方式方法,提高教学质量。获得国家级教学成果二等奖1项;成为教育部首批“卓越医生教育培养计划”项目“拔尖创新医学人才培养模式改革试点”和“五年制临床医学人才培养模式改革试点”高校;在国家医师资格考试临床类别分阶段考试试点中取得领先成绩。学校有8人入选教育部教学指导委员会。新增7个本科专业。获评全国优秀博士学位论文1篇。高层次人才培养能力处于国内同类院校领先水平。大学生思想政治教育成效显著,学生道德修养和综合素质明显提升。

 ——科学研究能力稳步提升。整体科研条件得到改善,科研水平进一步提高,“十二五”期间学校科研经费从3亿元增加到7亿元。新增教育部重点实验室1个、省部共建国家重点实验培育基地1个、辽宁省重大科技平台2个,牵头组建辽宁省首家医学科学前沿领域协同创新中心。承担科技项目数明显增加,主持国家级重大重点科技项目20项,各类国家自然科学基金项目696项。首获何梁何利基金科学与技术奖和法国医学科学院塞维雅奖,获得省部级以上科技成果奖115项,其中国家科技进步二等奖1项,省部级科技进步一等奖12项。SCI收录论文数五年累计4413篇,较“十一五”期间增加了311.7%

 ——社会服务能力显著增强。医疗资源稳步增长,医疗质量进一步提升,医疗管理制度不断完善,临床学科综合优势日益突出。2015年末与2010年末相比,床位数增加了26.6%,年门急诊总量增加了55.2%;年住院病人数增加了58.5%,平均住院日缩短1.4天。新获批国家临床重点专科建设项目28项,获批成立国家级培训基地3个。在2015年复旦大学中国最佳医院综合排行榜中,附属第一医院和附属盛京医院分列第12位和29位,附属口腔医院位列口腔专科第8位;附属第四医院发展迅速,位居辽宁省三甲综合医院排行榜前列。完成了国外、国内(省内)医疗援助工作,取得突出成绩。

 ——文化建设蓬勃发展。凝炼形成以红医文化为核心的医大文化和“救死扶伤,求是创新”的核心价值理念,通过医大校庆、纪念毛主席题词、建设开放校史馆等活动,通过新校园规划、景点标识的设计、学生音乐会、教职工文化活动、优秀教师和优秀学生表彰、校外公益活动等方式,使医大人的精神境界得到进一步的提升。

 ——办学支撑条件明显改善。新校园全面投入使用,新增建筑面积47万平方米,校园信息化水平显著提升,办学条件得到充分改善;学校收入水平大幅增长,2015年学校总收入比2010年增长76.5%;教学、科研仪器总值增加51.6%;新建职工住宅总建筑面积35.8万平方米,职工住房条件明显改善;职工收入水平明显增加;为一流大学建设提供了较充分的条件保障。

 ——办学治理体系不断完善。贯彻党委领导下的校长负责制,完善校院两级管理制度,制定了《中国医科大学章程》和《中国医科大学学术委员会章程》,全面启动综合改革,加强制度体系建设,制订修订了273项规章制度。优化学校决策体系、学术治理体系、行政服务体系和民主管理体系,学校治理能力不断增强。

 ——党的建设不断加强改进。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育;完善校、院、教研室等各级党组织建设;实行学院党政交叉任职和党政联席会议制度;加强党风廉政建设,党风、学风、校园风气进一步好转。

学校各项事业取得了长足发展,但是对照办人民满意的高等医学教育和建设一流大学的总体要求,在人才培养、科学研究、学科建设和社会服务能力等方面还存在较大差距,主要表现在:对学科建设长期、持续的统筹协调工作不够,学科间的交叉融合、协同创新能力不足;缺少学科领军人才和高水平创新团队,中青年优秀人才储备不足;对教育教学认识不足,教学管理体制机制不完善,教师教学动力不足,影响教学质量的提高;科研管理方式陈旧,统筹协调能力不强,少数科研人员学术态度不严谨;临床新技术应用和技术创新的意识和能力不强,在全国处于领军地位的临床专科数量较少;教学和科研平台的质量水平偏低,校园功能还需要进一步完善;学校文化软实力和社会声誉需要进一步提升;中国特色现代大学治理体系有待构建完善。产生这些问题的深层次原因主要是:我校尚未真正形成内涵发展、质量优先的内在动力和文化环境,争创国内一流、国际知名医科大学的战略部署、目标责任尚未形成具体任务,尚未能有效传导到基层学术组织和师生,治理能力和支撑条件还不适应学校快速发展需要。“十三五”期间,学校要进一步坚定一流目标,积蓄实力,力争实现重点突破,不断增强可持续发展能力。

(二)把握机遇

 “十三五”时期,学校改革发展面临难得的历史机遇。实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想和共同愿景,高等教育的发展是“两个一百年”目标和“中国梦”实现的重要支撑,同时也是推动国内大学内涵式发展的重大机遇。中国正处在加快转变经济发展方式、推动产业转型升级的关键时期,迫切需要高校紧密对接国家创新驱动发展战略,为经济转型升级和国家民族振兴提供强有力的人才保障、科技支撑和智力贡献,成为经济社会发展中的重要生力军。我校必须紧紧抓住这一重大机遇,勇于担当历史使命和战略任务,在贡献中实现内涵式发展和跨越式发展。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展新理念,是我国全面建成小康社会的动力源泉、内在要求、必由之路、出发点和落脚点,也为全面深化高校教育综合改革、加快实现教育现代化指明了方向和路径。在经济社会发展新常态下,我校必须牢固树立和深入推进“五大发展理念”,才能实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势,实现全面协调发展。

中共中央国务院出台的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发〔20167号)将使政策和市场的双重红利进一步释放,东北地区再次振兴迎来重要契机。我校必须全面参与东北地区老工业基地的发展建设,深化综合改革,激发内生动力,在提供高质量的教育医疗服务的同时,也使我校的办学能力和办学水平取得长足的进步。

国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(“双一流”建设方案)提出,到本世纪中叶,我国的一流大学和一流学科数量要进入世界前列,基本成为高等教育强国。“双一流”建设方案是国家加强高等教育、提高国际话语权的重大举措,为国内大学冲刺国际前列、打造顶尖学府提供了重大机遇和实施路径。我校必须把握这个重要机遇,结合学校实际,集中力量重点建设若干优势学科,进入世界一流学科行列,逐步带动学校整体实力快速发展。

2015年底,学校正式成为首批由辽宁省人民政府、国家卫生计生委、教育部共建的医学院校,为学校提供了一个崭新的、高水平的发展平台。我校必须积极把握省部共建机遇,争取在政策、资金、项目等方面获得重点支持。同时,辽宁省委、省政府为支撑国家重大发展战略、促进地方经济振兴,统筹推进世界一流大学和一流学科建设出台了一系列文件,将为我校发展提供强有力的支撑和保障。

学校深厚的历史积淀、沈北校区的全面启用、全校师生齐心协力共谋发展的良好氛围、学校建校和建国“两个百年目标”的有力牵引,让我校具备了快速发展的基础和动力。因此,全校师生要紧紧把握大发展的最好时机,乘势而上,实现跨越式发展。

(三)应对挑战

 “十三五”时期,是我校实现“有特色、高水平、国内一流、国际知名的医科大学”奋斗目标的加速追赶阶段,是集中全力、爬坡过坎、滚石上山的关键期,还将面对办学水平不高、竞争环境激烈、经费投入不足、体制观念落后等诸多方面的严峻挑战。

学校在长期发展中虽然形成了一定的特色优势,但在学科建设、高端人才、教师水平、毕业生质量、重大科技成果产出与转化、国际化水平、社会声誉等方面与国内一流大学相比尚有较大差距,国际影响力明显不足。

当前高等教育资源全球流动和市场全球一体化的竞争日趋激烈,国内外知名大学都在抢抓机遇,努力建立自己的竞争优势。特别是国家“双一流”建设的战略规划,已使我校处于国内高等学校“万马奔腾、奋勇争先”的激烈竞争环境之中。

我校作为省属地方院校,一方面,与中央部属院校、发达省份地方医学院校等主要竞争对象相比、与一些较不发达地区获得较大投入的医学院校相比,我校获得的投入明显不足。另一方面,学校财政的自我“造血”能力差,没有大型的校办企业,创收能力明显不足。同时,我校教师争取各类科研项目的能力和动力都还不够。整体上办学资金的短缺严重制约着学校的跨越式发展。

受落后观念与消极思维的影响,在部分教职员工中还存在着“夜郎自大”或“自我悲观”的错误认识。学校现有的管理体制仍然不能全面适应现代大学发展和改革的需要,不利于调动和激发校院两级管理部门和广大师生的积极性、主动性和创造性。在机制运行方面,亟待引导广大职工正确处理好教学、科研、医疗和管理之间的关系,自觉履职尽责。

我们必须清楚地认识到,能否很好地应对挑战,关系到学校“十三五”目标的实现,对学校长远发展具有重要意义,必须进一步提高学校发展活力,夯实发展基础,一步步把改革蓝图变成现实,努力开拓中国医科大学事业的新篇章。


二、目标与战略

(一)办学使命

坚持社会主义办学方向,致力于传播和创造知识,以造就思想和能力领先的高素质医学人才、培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人为目标,以贡献重大科学研究成果和引领科技创新为担当,以服务与奉献经济社会发展、提供高水平医疗卫生服务为己任,以弘扬中华民族优秀传统文化、传承与创新红医文化为使命,立足辽宁、服务全国、影响世界。

(二)发展愿景

经过实施“加速追赶、齐头并进、超越引领”三步走战略,到本世纪中叶我校将进入世界一流大学行列。

 ——2020年,“十三五”末期,部分优势学科达到国内一流、国际知名,主要办学指标和整体综合实力缩小与国内一流大学差距。

 ——2031年,建校100周年,更多优势学科进入国内一流前列,部分优势学科初步达到世界一流水平,主要办学指标和整体综合实力达到国内一流大学水平。

 ——2049年,建国100周年,部分优势学科进入世界前列,主要办学指标和整体综合实力稳居国内一流大学水平,办学声誉获得世界公认。

(三)建设目标

按照“双一流”建设的奋斗目标,根据2020年实现主要办学指标和整体综合实力缩小与国内一流大学差距的发展思路,依据我校现有办学基础和条件,今后五年改革与发展的目标是:

 ——学科建设水平跨越提升。建成若干相互支撑、协同发展的一流学科群和学科方向,各一级学科在全国的绝对位次和百分位次均有稳步提升,部分优势学科达到国内一流、国际知名。

 ——师资队伍水平显著提升。培养广大教师具有高尚的师德、严谨的学风和精湛的业务能力,形成学科拔尖人才引领、中青年后备人才充足的良好格局,打造一支规模结构科学合理、充满活力、具有国际视野和竞争力的一流师资队伍。

 ——人才培养质量显著提高。全面深化教育教学改革,创新人才培养模式,强化教学质量保障体系建设,充分调动全体师生的积极性和主动性,教师人才培养责任意识强烈,办学育人导向牢固,学生学习主体意识突出,人才培养质量显著提高,人才培养水平跻身国内一流大学行列。

 ——科技创新能力显著提升。充分满足重大科学研究需要,建成高水平的科研公共实验创新平台,开展国际学术交流与合作。国家科技计划项目和经费取得新突破,科研成果产出数量和质量位居国内同类院校前列,科学研究能力接近或达到国内一流。

 ——社会服务能力显著提高。医疗服务能力显著增强,临床专科水平全面提升,创建国家级区域医疗中心。对口帮扶能力显著增强,发挥引领和表率作用。决策支持能力显著提高,积极参与医药卫生体制改革和公立医院综合改革。

 ——文化传承与创新彰显特色。凝炼传承红医精神,凸显“仁慈谨慎、求是创新”的文化特质,办学思想、校训校风、规章制度、行为规范、环境氛围、文化底蕴等衬托支撑医大的核心价值理念,文化育人功能强化,形成高度的文化自觉和文化自信。

 ——改革与保障取得重大进展。全面建设充满活力的中国特色现代大学制度,形成与国内一流医科大学相适应的体制机制。校园功能更加完善,建成有一定前瞻性和高度信息化的绿色校园、和谐校园。

(四)发展战略

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以“双一流”建设为引领,以省部共建中国医科大学为契机,抓住新一轮东北振兴重大机遇,深化改革,锐意进取,实现学校事业的全面发展。

 ——创新驱动战略。创新是发展的源泉,把创新摆在学校发展全局的核心位置。以制度建设为保障、条件建设为支撑,不断优化创新环境,使人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅,配置更加合理。全面推进教学、科研、文化、服务及管理的创新发展,提高办学能力与水平,在激烈的竞争中把握先机、赢得主动。

 ——协同发展战略。强化学校内部纵向联动与横向协同,以创新项目为抓手,通过共同竞争,相互促进,构建新型科研组织形式。集成优势资源,组织协同攻关,引导学科交叉,加强学科融合,促进医教协同、医研协同、教研协同,实现医教研的全面发展。

 ——以人为本战略。人是发展的根本目的,也是发展的根本动力。强化人才培养的核心地位,提高人才培养质量。深化人事制度改革,以人文关怀凝聚奋斗力量,激励迸发各类人才的创造活力,营造相互尊重、理解、信任和关心的良好氛围。

 ——综合改革战略。以问题和目标为导向,以改革为动力,破除体制机制障碍,全面推进人才培养、科学研究、学科建设、社会服务、校园文化、条件保障、人事制度等各项事业改革,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制,为一流大学发展提供条件支撑。

 ——重点突破战略。坚持以人才培养为核心,在保证人才培养质量的基础上,大力推进学科建设。集中资源重点支持高峰学科建设,在“双一流”建设目标中,首先实现“一流学科”的建设目标,并以学科发展的重点突破带动我校办学水平、办学能力的全面提升。


三、建设与发展

(一)学科建设

以国家经济社会发展的重大需求为导向,积极面向学术前沿,加强学科布局的顶层设计和战略谋划,明确学科建设的层次、重点和方向,完善学科发展的投入和保障机制,制定并实施学科立项、目标责任及考核奖惩制度。强化医科办学特色,围绕主干学科,打造若干国内著名并具有国际影响力的一流学科,建设具有国内一流水平的重点学科群,全面提高我校学科水平。

1.加强学科建设的顶层设计,科学规划学科布局

立足医科,着眼一级学科建设。按照“一流牵引、主干强身、全面推进、分级统筹、交叉驱动、科教融合”的学科发展战略,科学设计,分层次制定学科发展目标,以二、三级学科建设支撑一级学科发展。着力调整优化学科布局,科学论证,立项建设若干以国家和地区重大需求为导向的相互支撑、协同发展的一流学科群和学科方向,实施“高峰学科建设支持计划”、“一流骨干学科建设支持计划”和“一流培育学科建设支持计划”,大力建设交叉学科,使部分学科及学科方向在国内形成学科高峰,不断强化学科竞争力。

着力加强临床医学、基础医学、生物学、公共卫生与预防医学和口腔医学等一级学科建设。以皮肤病与性病学、内科学(呼吸系病、内分泌与代谢病)、外科学(普外)、影像医学与核医学、临床检验诊断学、儿科学、肿瘤学、妇产科学为高峰学科,以神经病学、麻醉学等为骨干学科,以外科学(胸心外科)、内科学(风湿病)等为培育学科,支撑建设临床医学一级学科。以病理学与病理生理学为高峰学科,以法医学、人体解剖与组织胚胎学等为骨干学科,以病原生物学为培育学科,支撑建设基础医学一级学科。以细胞生物学为高峰学科,以遗传学、神经生物学等为骨干学科,以生理学、动物学为培育学科,支撑建设生物学一级学科。以劳动卫生与环境卫生学为高峰学科,以卫生毒理学、流行病与卫生统计学等为骨干学科,以儿少卫生与妇幼保健学为培育学科,支撑建设公共卫生与预防医学一级学科。以口腔临床医学为高峰学科,以口腔基础医学为骨干学科,支撑建设口腔医学一级学科。加强药学和护理学一级学科建设。加强人文学科建设,发展马克思主义理论一级学科,繁荣哲学社会科学。培育引导学校其他学科创新、特色发展。

在全面构筑我校学科高原及打造学科高峰的同时,推进学科群的协调发展,促进学科群间的互动提升;结合大学办学体系建设,加强我校与高水平大学和科研院所的学科联动发展,构建相互带动、衔接互补、竞争发展、共同提高的学科新格局;重视新兴学科建设,实现部分新兴学科的国内领先发展。统筹推进学科建设,基本建成具有中国医科大学特色、世界一流的学科体系,实现学科整体水平和学术影响力的明显提升,部分优势学科达到国内一流、国际知名。


中国医科大学国家一流学科建设分类、分层次规划表

一级学科

高峰学科

骨干学科

培育学科

生物学

(高峰)

细胞生物学

遗传学、神经生物学、生物化学与分子生物学

生理学、动物学

基础医学

(高峰)

病理学与病理生理学

法医学、人体解剖与组织胚胎学、免疫学

病原生物学

临床医学

(高峰)

外科学(普外)、内科学(呼吸系病)、内科学(内分泌与代谢病)、皮肤病与性病学、影像医学与核医学、临床检验诊断学、儿科学、肿瘤学、妇产科学

神经病学、麻醉学、外科学(泌尿外)、内科学(心血管病)、外科学(骨外)、内科学(传染病)、外科学(神外)、眼科学、内科学(肾病)、内科学(血液病)、内科学(消化系病)、精神病与精神卫生学

外科学(胸心外)、内科学(风湿病)、耳鼻咽喉科学、老年医学、外科学(整形)、外科学(烧伤)、康复医学与理疗学、运动医学、急诊医学

口腔医学

(高峰)

口腔临床医学

口腔基础医学


公共卫生与预防医学

(高峰)

劳动卫生与环境卫生学

卫生毒理学、流行病与卫生统计学、营养与食品卫生学

儿少卫生与妇幼保健学

药学

药理学

药剂学、药物化学

生药学、药物分析学、微生物与生化药学

护理学


护理学



2.加强学科方向的凝炼,强化协同创新能力建设

以原国家重点学科、省级提升学科和特色优势学科为对象,构建学科发展数据库,跟踪研究国内外相关学科的发展动态,瞄准一流目标,实现快速发展。明确学科定位,加强基础学科与临床学科的密切结合,加强转化医学与精准医学的内涵建设,调整凝炼学科方向。以国家和地区重大需求为导向,强调以解决疾病诊治问题和生物医药创新为核心的科学研究,瞄准国际前沿,促进多学科的交叉融合。建立健全有利于学科协同发展的运行机制,以学科建设项目为牵引,组建跨学科创新团队,积极引入智慧医疗、医学大数据、互联网+等发展理念与创新模式,增强学科的凝聚力和协同创新能力。

建立学科协同创新的责权共享机制,在人事、财务、研究生培养等方面制定相应的配套政策,促进学科内部及学科间交叉融合。以省部共建中国医科大学为契机,以高峰学科和骨干学科为基础,推进校校、校院(所)、校企、校地等多种合作,拓展吸纳社会资源,积极通过共同研究课题、共同建立实验室、建立产学研联盟等多种方式,实现共生共赢。强化资源整合共享,打破学科界限,建设以预防及诊治疾病为导向、多领域合作的协同创新中心,加强转化医学、健康科学及医学教育研究工作,适时推进健康科学研究院及医学教育研究院建设,积极培育新的交叉学科生长点。打通基础研究、应用研发、成果转化与产业化链条,推动创新成果与产业对接,促进相关学科间的相互支持、协调发展。

3.加强学科建设的政策支持,持续提升学科发展水平

完善学科发展的投入和保障机制,实行资源配置统筹规划与分步实施相结合,以建设一流学科为目标,以学科建设项目为载体,加大人力、物力、财力、职称指数、研究生招生指标等重要资源对重点建设学科的支持力度。基于ESI指标体系,建立涵盖绩效考评、职称晋升、研究生导师遴选等方面的引导机制。加强经费预算和审计管理,提高学科建设经费的使用效率。实现重点突破,高峰学科更强,骨干学科更优,潜力学科凸显特色

在“十三五”末期教育部学科评估中实现各个一级学科的绝对位次和百分位次均有稳步提升,临床医学争取进入全国前25%,基础医学争取进入全国前25%,生物学争取进入全国前20%,公共卫生与预防医学争取进入全国前20%,口腔医学争取进入全国前25%,护理学争取进入全国前30%,药学争取进入全国前30%;药学达到博士学位授权一级学科水平。临床医学冲击全球ESI学科领域排名前500强,神经科学与行为科学、药理学与毒理学、生物学与生物化学稳定进入ESI1%,分子生物学与遗传学、免疫学力争进入ESI1%。到2030年,临床医学、基础医学、生物学、公共卫生与预防医学、口腔医学均进入全国前15%,护理学、药学进入全国前20%。临床医学进入全球ESI学科领域排名前0.1%,进入全球ESI1%学科数达到6个。到本世纪中叶,临床医学、基础医学、生物学、公共卫生与预防医学、口腔医学均进入全国前5%,护理学、药学进入全国前10%。临床医学进入全球ESI学科领域排名前0.01%,进入全球ESI0.1%的学科数达到3个。

4.建立并完善学科考核评价体系,强化学科建设的考评管理

建立学科考核评估制度,实行学科分类、分阶段评估考核,保证学科建设规划的实施;依托学科发展数据库,量化学科发展水平,构建学科发展数据评估与同行评价相结合的评价体系,完善学科建设考评系统。探索建立并实施引入第三方评价、校内评估和校外评估相结合的制度和方案。根据对学科的动态评价,实施定期的学科发展评估报告制度,引入学科评价分级与升降级制度,动态调整支持力度强化目标管理,注重绩效评价,形成激励约束机制,建立考核评估工作与目标管理责任制的协同机制,实施立项考评问责制度,学科评估与院系领导班子、学科负责人任期考核挂钩。

(二)人才队伍建设

深入推进人才强校战略,以建设高水平教师队伍为核心,全面深化人事人才制度改革,构建具有国际人才竞争优势的人力资源体系,加大高层次人才引进和培育力度,汇聚优秀中青年人才和杰出创新团队,造就一支信念坚定、师德高尚、业务精湛的高水平师资队伍;适应一流大学建设对各类人才的需要,统筹规划党政管理、实验技术、后勤保障等支撑队伍建设,着力引进培育专门性人才;科学规划调整各类人才结构,提高人才使用效率,为学校加快建成国内一流、国际知名大学提供坚实的人才保证。

1.加强师德师风建设,为高质量人才培养提供保障

建立健全师德建设长效机制,继承和发扬中国医科大学尊师爱生的优良传统,紧紧围绕立德树人的根本任务,尊重教师的师德建设主体地位,构筑完整师德教育体系,深入持久推进师德建设,努力建设一支高水平的教师队伍。通过教书育人研讨会、新教师入职培训、从教30年教职工表彰等方式,建立各部门间教育培训和研讨交流机制,引导教师树立崇高职业理想和高尚道德情操。

加强师德师风、医德医风和学术风气行为规范的宣传教育,制定并广泛宣传《中国医科大学师德规范》,在全校范围内营造崇尚高尚师德的良好氛围,引导教师坚守立德树人、医德高尚、学术严谨的职业观,促进教师提高自身修养。坚定正确的政治方向,发挥教师的思想领航和道德垂范作用,以良好的思想政治素质影响和引领学生成长。培育爱岗敬业精神,激励教师把主要精力放在教育教学、科学研究和医疗服务上,激发教师的职业荣誉感、历史使命感和社会责任感。坚持树立典型、表彰先进,通过各类先进评选表彰,大力宣传各类优秀教师个体和群体的感人事迹,推动师德宣传制度化、常态化、多样化。

践行师德规范,提升教师自身修养。明确师德发展目标,引导教师把师德养成自觉纳入职业生涯规划,融入教书育人的生动实践。坚持师德为上,关注青年教师培养。完善全员、全过程、全方位育人体系,营造教书育人、践行师德的校园环境,引导青年教师身教言教并举、为学为人并重。做好师德考核,发挥奖惩激励作用。

强化师德监督,严惩师德失范行为。弘扬求是创新精神,加强学术规范和学术道德建设,倡导求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神。充分发挥学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员会和教学督导团的作用,加强和改进师德建设的政策措施,健全防止师德失范的有效机制,突出师德评价的导向作用,构建学校、教师、学生和社会多方参与的师德监督体系,将师德师风纳入岗位职责和业绩评价体系,在人才引进、职务晋升、考核评价等环节将师德作为必要考察内容,为高质量人才培养提供保障。

2.优化人力资源结构,为一流大学建设提供保障

根据一流大学建设需求,合理规划专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位的规模和结构,优化各类岗位人员的学历结构、职称结构、学缘结构和年龄结构等。大力提高人才队伍国际化程度,进一步提高外籍教师和具有海外培训经历的教师比例。通过实施高端人才引进计划、高层次人才和创新团队培养计划、中青年后备人才培养计划、师资队伍国际化支持计划等,建立一支结构合理、业务精湛、素质过硬、充满活力的高水平人才队伍,为一流大学建设提供保障。到2020年,在师资队伍中具有副高级以上职务人员占专业技术人员比例达到30%左右;45岁以下中青年教师中,具有博士学位和海外培训经历人员的比例均达到50%以上。管理队伍结构素质将有显著优化和提高,人数将比目前减少10%15%,兼职管理队伍人数占管理队伍比例达到20%左右;教辅和实验队伍人数及专业化水平均适应教学科研发展的需求;学校自有后勤人员实现由身份管理向岗位管理转变,人数呈逐年下降趋势。

3.集聚高端学术人才,为一流学科建设提供保障

重点加强杰出人才和拔尖人才引进与培养力度。根据我校学科规划和队伍建设情况,面向一流学科建设、国际学术前沿、国家战略目标以及区域重大需求,做好人才信息采集与挖掘共享,谋划顶尖人才引进策略,全方位进行高层次人才的物色和引进,积极主动、有计划地构建高水平、结构合理的人才队伍,实施“高端人才集聚计划”,瞄准世界顶尖水平,力争在引进国际知名专家和高被引学者取得关键突破,引领并快速提升学科水平、学术影响力和国际竞争力。坚持引育并举,大力实施“高层次人才培育支持计划”和“高水平团队培育支持计划”,以高水平基础研究和重大科学技术研究项目为依托,积极培养一批具有国际影响力的高端学者,做好校内人才与引进人才的平衡衔接,形成公平、合理、规范的薪酬阶梯,完善凝聚人才、发挥人才作用的体制机制,进一步调动优秀人才创新创业的积极性。在一些重点学科方向加大团队引进力度。以高层次人才为核心,加快凝炼培育一批高水平创新团队、教学团队,引领学科发展,形成特色优势,推动师资整体水平加快迈向国内一流行列。统筹校内外资源,加大对高层次人才的资源投入和条件配套,有效支撑高端学术队伍建设。到2020年,在临床医学、基础医学、生物学、公共卫生与预防医学、口腔医学、药学等一级学科内自主培养或引进以院士、千人计划、万人计划、长江学者、国家杰出青年基金获得者为代表的高端人才10-15人;培养和引进中青年学术带头人,涌现出在本学科方向享有国内外较高知名度的中青年学术骨干100人左右,保障师资队伍建设的可持续发展。

4.加强中青年人才队伍建设,为学校可持续发展提供保障

加快建立支持中青年教师发展的体制机制。科学分析和把握当前学校人才工作面吧临的新形势新任务,抓住国家人才计划机遇,创新人才工作的思路和办法,加快建立中青年教师职业指导制度;集中资源加大支持力度,对中青年教师进行大学文化和传统教育,开展多种职业技能的培养,根据其个性化需求提供指导帮助,为其提供良好的职业生涯发展通道,营造出中青年人才脱颖而出的良好局面,实现人才计划增长目标。

通过扩大对国内外一流大学和研究机构优秀毕业生的招聘比例,改善学缘结构。通过支持鼓励学校青年教师在职攻读学位和到国内外高水平大学或研究机构学习培训,提升中青年人才队伍的学历层次、能力素质和参与国内外合作的能力。通过拓展国际合作,搭建国际交流平台,利用国际教育资源开展师资培训,进一步加大国际交流范围、层次和力度,加速中青年人才的国际化成长。大力吸引海外著名大学博士毕业生来校从事博士后研究,支持院系将优秀博士毕业生派往海外著名大学从事博士后研究,在博士后队伍中培养一批突出骨干,进一步发挥博士后在科研团队中的作用。通过有计划地选拔、支持和培养中青年教师申报各类国家级和省部级优秀人才项目,为学校发展储备优秀的中青年人才骨干。建立一支业务精湛、结构合理、具有国际视野的中青年人才队伍,为学校可持续发展提供保障。

5.加强管理队伍建设,提升管理水平和服务能力

建设胸怀理想、素质全面、能力突出、充满活力的党政管理队伍。探索岗位分类管理机制,优化岗位设置和考核办法,推进年度考核和任职期满竞聘制度,推进绩效奖励及问责制度,推进轮岗交流和挂职锻炼制度,构建完善管理培训体系,促进管理人员、专职辅导员的综合能力提升,全面提高党政管理和学生工作水平。积极选拔和推荐优秀干部开展学位学历再深造,有条件开通职称晋升通道,探索高层次专业型人才选聘与管理制度,进一步提高党政管理干部的专业化水平。构建完善管理干部职称、职务、职级并行的多元发展通道,强化领导职务与非领导职务之间的配套和衔接,试行党政管理岗位分类管理模式。

6.加强支撑队伍建设,提升服务保障能力

全面推进服务与支撑队伍管理体制和激励机制改革,从身份管理转变为岗位管理。根据工作类别和职责要求设置岗位,改革聘用方式和考核、评价机制,制定科学合理、激励有效的薪酬福利体系和职业发展道路。加强教辅、医技、后勤保障等辅助支撑队伍建设,强化业务能力、职业素质和服务意识培训。构建并完善适合专业性、技术性岗位特点的人才选聘和职业发展体系,优化实验岗位设置,完善分类分级岗位聘用,大力引进高端实验领军人才,引领支撑高水平实验队伍建设。为支撑队伍设置独立系列的职称晋升途径,激发其工作活力,更好地服务于教学、科研、医疗等各项工作。统筹规划图书信息、出版档案、工程技术、财会基建、后勤产业等各类支撑队伍,分类管理、突出重点、优化结构,打造一支高素质、专业化支撑队伍,围绕一流大学建设目标,全面提升服务技能与水平,为学校各项工作提供有力支撑和保障。

7.深化人事制度改革,激发教职员工的积极性和创造力

深化人事管理制度改革,通过制度创新、管理创新,建立健全激励、竞争和约束机制,充分调动广大教职员工的积极性。按岗位及职务性质,建立和完善年度任职绩效考核制度和任职期满业绩评价制度。深化教师人事制度改革,拓宽师资聘用途径,优化教师队伍结构,吸引国内外优秀人才来校工作,改善学缘结构,扩大博士后师资聘用比例,加速师资队伍博士化进程。按照教师分类管理的理念,建立新的教师聘任管理体制和运行规范,建立教师和研究生导师任职资格的考核及聘任制度,并且不断加以优化完善,为教师提供更优越的发展环境。优化机构设置,推行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理”的岗位化管理模式,推进全员人事制度改革,完善考核聘用管理办法,结合年度及聘期考核结果,逐步实现能上能下的人员动态管理机制。优化人才评价体系,尊重学科差异,完善同行专家评议制度,优化评价程序,在青年教师评价中逐步引入与国际接轨的发展性评估体系,改进和完善现有评估体系,全面科学评价人才。完善绩效津贴分配方案,切实落实学术评价与管理重心下移,推动资源和权责在校院之间的合理配置。进一步深化收入分配制度改革,充分发挥绩效津贴的导向作用和激励功能,激发教职员工的积极性和创造力。按分类管理、分类激励的原则,建立适合各系列教师和职工的薪酬分配模式,教师的薪酬水平在国内高校中保持较强竞争力,教职工的整体薪酬水平逐步提高。按照国家的统一部署和要求,结合我校实际情况,适时启动养老保险制度改革和公费医疗改革。探索教职工补充福利和保障体系,完善保障机制,提高保障水平。加强人文关怀,保障广大职工人事制度改革过渡期的平稳过渡。

(三)人才培养

紧紧围绕立德树人的根本任务,遵循人才的成长规律,积极培育和践行社会主义核心价值观。全面深化教育教学改革,加强科教融合,发展学生全面能力;优化规模结构,加强选拔机制建设;以教育科学研究为先导,创新人才培养模式;加强大学生思想政治教育;建立并完善教与学的评价机制,加强教学质量保障体系建设,充分激发师生的活力和创造力,培养具有国际视野的创新人才。

1.加强选拔机制建设,确保生源质量

以提高人才选拔质量为核心,完善本科生、研究生招生政策,创新工作方法和招生模式,科学编制招生计划。积极应对高考和招生制度改革,完善“三位一体”的选拔过程,建立本科专业的供给侧调控机制,持续吸引优质生源,确保我校新生质量排名处于国内同类院校前列。启动“研究生优质生源提升计划”,提高研究生推荐免试比例,探索直接攻博模式,统筹协调博士生普通招考、硕博连读和直接攻博,通过多种考核方式选拔具备科研能力和创新潜力的优质生源。实施以绩效产出为导向的研究生招生指标分配和导师考核制度改革。逐步扩大研究生和留学生招生规模,力争在“十三五”末期在校研究生与本科生比例达到1:1,留学生在校生总数达到1500人以上,实现“博士后百人”计划。

2.深化教学方法改革,培养高素质专业人才

积极开展以“学生为中心”的教育方式和教学方法改革,加强启发式讲授、批判式讨论和探究性学习,加强学生社会责任、科学精神、专业素养与国际视野的培养,提升学生的岗位胜任能力。进一步推广、发展我校以问题为基础的教学(PBL)模式,鼓励教师应用引导式、问题式、交互式等教学方法,积极开展标准化病人(SP)教学,创新床旁教学,加强双语教学和第二课堂教学。充分运用信息化手段和资源,探索慕课、翻转课堂、虚拟实验等新型教学模式,优化信息化教学环境,营造以学生为中心的开放式、个性化的学习氛围。建立并完善学生学业成绩全过程评定体系和评定标准,紧密围绕培养目标,积极开展考试方法的改革,强化形成性评价,推进综合性考试,加强基于教育测量学的考试分析。

3.加强课程体系建设,提升专业建设水平

按照“高素质、宽口径、厚基础、重个性、强实践、求创新”的原则,以教育科学研究为先导,参照各专业人才培养国家和国际标准,根据社会发展需要,进一步修订完善人才培养方案。以岗位胜任能力为导向,对人才培养目标、方法和课程体系进行重新定位,明确核心课程体系,鼓励跨学科课程整合,加强各专业导论课程建设,完善实践教学体系,加强教学基地建设,强调文化素质教育的基础性作用,强化学生实践能力与创新能力的培养。打造一批本科生、研究生全英文课程。着力设计构建科学的、层次分明的本硕博课程体系,实现本硕贯通与资源共享。充分发挥院系教育教学主体地位,逐步形成具有院系特色与学科特点的核心课程和品牌课程。完善各学位类型和学位层次研究生培养方案,修订学位授予标准。鼓励多学科交叉融合,加强学术学位研究生创新能力培养。完善临床医学和口腔医学硕士专业学位教育与住院医师规范化培训并轨机制,推进临床医学博士专业学位教育与专科医师规范化培训有机衔接,培养高层次的医学高技能人才。

认真实施教育部人才培养模式改革试点工作,巩固并加强5年制临床医学专业“楔型模块化整合课程体系”建设,强化创新实践能力培养;以临床医学(实验班)为试点,探索构建“以器官系统为中心”的整合课程体系,培养医学拔尖创新人才;构建并完善“53”一体化临床医学、儿科医学人才培养课程体系。

加强专业建设指导。加强专业课程和教材建设,发挥专业优势,积极开展各专业的国内和国际认证,提高专业竞争能力,力争在“十三五”期间使更多专业达到国内一流水平。巩固发展临床医学、预防医学、临床药学、医学影像学、法医学和生物医学工程等专业的优势地位,着力提高护理学、口腔医学和康复治疗学等专业的建设水平,大力支持儿科学、精神医学和基础医学等紧缺专业发展,积极做好生物科学、公共事业管理等专业的评估迎检工作。建立并完善专业监控与评估体系,及时发现并改正问题。力争在“十三五”期间,获得国家级教学成果一等奖1项、二等奖1项,实现1个专业的国际认证,增加2个国家级专业,建设15门国家级精品在线开放课程,主编国家规划教材数量达到同类院校前列。

4.加强科教融合,培养创新型人才

建立并完善科教融合机制,坚持教学科研并重的原则,促进科研与教学互动,推进协同育人,努力将学校的科研优势、学科优势转化为人才培养优势,探索加大重点实验室和校内高水平科研平台对本科生开放力度的体制机制,形成科教合力,努力培养具有创新精神和实践能力的创新型人才。引导教师树立良好的职业道德,探索建立教师授课责任制度,建立和实行教授、副教授上讲台制度,实现专业课高级职称教师授课率达到60%以上,向学生传授科研收获,不断提高与其学术等级相称的学术水平和教学能力,优质、高效地完成相应的教学任务。

5.加强全面管理,提高人才培养质量

建立健全对全员、全部门和全过程的全面质量管理体系。完善教学指导委员会章程,建立健全学校、学院(系)和教研室三级教学质量保障体系,落实学院(系)育人主体责任,把课程建设、教学改革、教学管理和教材建设工作纳入学院(系)考核评价体系,不断完善教学工作运行组织机制、资源调配机制、质量监控机制。增强教学管理人员的质量意识、管理意识和服务意识,管理人员、教师和学生全员参与教育评价活动,逐级保障教学质量,形成有效的教学质量监督与评价机制。

加强培养过程的质量控制,加强对专业、课程、培养方案等的评估与优化,建立与各类专业认证评估和国际认证相结合的我校人才培养认证制度。定期对教学管理、教师队伍建设、教学质量、教学改革、奖惩措施与效果等方面进行监督和评价。每年定期召开教师、管理干部与学生座谈会,并将教师评教、学生评教、教学质量分析反馈结果,作为教师晋升专业技术职务的必备条件和业绩考核的重要参考,真正发挥教学督导与评价的作用,切实提高人才培养质量。强化研究生导师责任意识,实行严格的培养中期检查制度,坚持奖励与淘汰并重,严格学位授予质量管理。

6.加强思想政治教育,培养红医人才

坚持立德树人,加强社会主义核心价值观教育,培养学生为国奉献的担当意识,树立服务人民的真挚情怀。以红医精神为引领,大力推进大学生思想政治教育和德育工作,引领师生“知医大史、承医大魂”。大力加强师风、学风建设,进一步浓厚尊师重教的良好氛围,激发教师自觉参与师风建设的积极性,进一步完善教学规章制度,加强对教师教学行为的管理;建立体现教育公平的学生评价体系和奖励机制,在全校逐步形成“以制度规范、以管理促进、以评价激励、以典型引领”的学风建设新格局。大力加强学生发展支持体系建设,打造一批具有医学院校特色的活动品牌,完善社会实践和志愿服务的长效机制。加强学生基层党组织建设,建立完善学生党员发展工作的长效机制,培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

(四)科学研究

深刻把握全球范围医学研究、技术发展、产业变革前沿趋势,以服务国家、服务人民为使命,以解决人类健康问题为追求,提高科研品质内涵,完善科研组织方式和运行管理机制,涵育优良学术生态,激发师生学术创新进取精神,显著提升我校学术影响力和国际声誉。

1.改革体制机制,激发科研人员的创新潜力和创造活力

改革科研管理体制机制,加强顶层设计与战略规划,促进科研资源向重点建设学科倾斜。完善科研组织方式和运行管理机制,建立健全科研管理的各项规章制度,明确并完善校、院两级科研管理部门的职能定位,加强以学院为主体的科研管理体系建设,有计划地开展科研管理工作。充分发挥学术委员会在学术评价、学术发展和学风建设等事项上的重要作用。制定并完善符合国家有关要求的经费管理制度,使科研人员具有更多的支配科研经费的自主权,增强个人与团队从事科研的积极性、主动性和创造性。

改革完善科学研究与科技开发贡献的评价机制,制定合理的科研奖励制度。注重激发科研人员从事科学研究的内在兴趣,提升学术能力,培养高尚的学术志向和学术品格。重视交叉融合,建立协同合作单位和个人学术贡献的奖励机制。建立导向正确、奖惩并重、注重水平与能力的科研评价体系。实施科学的分类评价,对基础研究人员的评价以有利于潜心研究、长期积累,催生重大原创性成果为重点;对应用研究人员的评价以聚焦需求,具有自主知识产权和重大疾病诊治技术突破为重点;对软科学研究人员的评价以服务决策需求,形成战略研究报告,支撑思想库智囊团建设为重点。营造良好的科研氛围,鼓励研究方向稳定、团队人员结构合理、注重协同融合、成果转化与推广能力强的高水平科学研究,激发我校科研人员的创新潜力和创造活力。

完善产学研合作模式,加强经费统筹,优化资源配置,积极推进转化医学研究平台建设,打破基础研究与临床研究的屏障,鼓励基础与临床的科研协作和人才合理流动,使基础研究与临床研究相互促进,紧密结合,共同提高。

2.加强统筹推进,持续提升科研能力和水平

遵循科学研究的发展规律,加强学术分类管理,创新基层学术组织模式,加强创新团队建设。加强有组织研究,支持自由探索,激励原始创新,为教师取得有影响力的研究成果提供有力支撑。进一步落实完善科研评价政策,提升科研质量内涵,形成有利于科学研究高水平可持续发展的良好氛围。

围绕重大医学科技问题,凝炼一批研究领域,给予预研支持,并积极组织力量参与国家和国际重大科学项目合作。重点聚焦生命与健康、灾害与疾病防控等主轴设计重大研究主题,进一步促进学科间的交叉、结合、交融,进一步强化信息化和大数据的支撑作用,进一步推动传统研究方法转型,力争在精准医学、疾病诊疗等方面形成一批重大研究成果,尤其要形成一批重大原创性研究成果,力争在某些学科领域成为国家创新的引领者,力争在某些学科领域成为国家标准的制定者。

聚焦重点建设学科,充分发挥重点实验室等科研平台的支撑作用,以医学重大科技前沿和国家重大需求为导向,通过策划设计、整合组织、跟踪协调、设立校内专项资金等举措,做好国家重大重点项目、国家级创新团队和优秀人才项目等申请的校内预研工作。努力争取获得国家科技重大专项1-3项、国家重点研发计划项目3-5项、国家自然科学基金重大重点项目3-5项,力争获得国家自然科学基金创新群体1项、国家杰出青年科学基金1-3项、国家自然科学基金优秀青年科学基金1-3项。争取获得美国NIH科研基金、科技部和国家自然科学基金海外合作研究基金等3-5项。国家自然科学基金项目数以每年10%递增。“十三五”期间,力争科研经费总量递增50%

加大标志性成果政策引导力度,构建新型科研评估体系,加大对承担重大项目、获得国家科学技术奖、省部级科学技术一等奖、发表高被引论文、出版精品力作的奖励力度,完善教师校内兼聘办法,优化教师跨学科的学术评价和成果共享机制。推进科研实验队伍建设,吸引一批有高水平技能的人才来校工作。围绕重点学科、学科带头人和校内重点专家,持续支持开展科学研究工作。有效集成我校科技创新资源,超前部署,培育累积成果,产生原创性重大科技成果。努力争取获得国家科学技术奖2-3项、省部级科学技术一等奖12-15项。在注重学术论文数量的基础上,更加重视学术论文的质量,SCIE论文数量和质量在“十三五”末期达到国内同类院校前列。力争在NatureScienceCellNew England Journal of MedicineLancet及其子刊等杂志发表高水平论文数量有较大增长。提高我校科技人员科技成果转化的积极性,提高科技成果产出和转化率。实现获专利授权数量年均增长及转化率明显提升。

3.优化资源配置,建设高水平科研平台

整合全校资源,加大资金投入,高起点、高水平建设学校跨学科的大型公共平台,同时建设好各临床学院的科技平台,实现最大限度的资源共享。探索国际化科学研究公共平台的运行机制。加强对以教育部、国家卫生计生委等省部重点实验室为依托的科研平台的统筹、监管和建设力度,建立以省部重点实验室、省高校重大科技平台、转化医学研究中心、协同创新中心等为核心的科研创新支撑体系,优化资源配置,建成一批高水平科研创新平台,带动相关学科和学科群的发展。强化重点实验室“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,建立健全各类科研平台的考核与评价机制,严格执行“准入”和“退出”标准,实行动态化管理。

面向医学科技前沿,筹备建设国家重点实验室,力争将省部共建国家重点实验室培育基地(辽宁省内分泌疾病重点实验室)和教育部免疫皮肤病学重点实验室建设成为国家重点实验室;力争将国家卫生计生委艾滋病免疫学重点实验室、小儿先天畸形重点实验室及教育部医学细胞生物学重点实验室建设成为省部共建国家重点实验室培育基地;力争获批2-3个省部共建教育部重点实验室。支持15个辽宁省转化医学研究中心的建设,力争获批1-2个国家临床医学研究中心。组织开展与国家医学发展战略密切相关的基础性、前瞻性、战略性科技创新。支持重点学科、重点实验室与国际一流学科建立紧密联系,协同合作,建立国际合作科技平台1-2个。提升科技创新与服务能力。

4.完善管理模式,营造科学严谨的学术环境

学校科研管理部门对重大科研项目和重要科研成果实行统一管理,整合全校优势资源建立项目团队,积极组织申报,立项后及时对项目进展、经费使用、结题验收等全过程进行管理,在资源、政策上给予重点支持,保证高质量完成项目,并争取在同一研究领域实现滚动发展。对于一般科研项目要充分发挥二级科研管理部门的作用,在申报项目的真实性、项目执行情况和经费使用等方面进行严格把关。使校、院两级科研管理部门各司其职、密切配合、统一管理,全面保证科研项目的顺利实施。学校统筹协调管理科研项目经费,设立科研前期培育基金和联合攻关基金,有计划地培育、支持有发展潜力的科研项目。

大力营造优良学术生态环境,策划举办系列高端国际学术活动,组织出版一批由我校学者牵头的具有重要学术价值的著作,加强高水平期刊建设,提升学校学术声誉。积极营造尊重差异、鼓励探索、兼容并包、宽容失败的学术生态环境。坚持道德自律和制度规范并举,坚持教育与惩处并重。建立学术规范教育制度,为本科生、研究生开设科学伦理与学术规范教育课程,对教师进行科研诚信教育与培训。强化科研过程管理,规范学术不端行为调查程序,加大惩治学术不端行为的力度。建设集教育、防范、监督、惩治于一体的学术诚信体系。

(五)社会服务与贡献

充分发挥学校雄厚的人才、科技、医疗、文化等优势,在创建国家区域医疗中心、推进“健康辽宁”建设中,勇于担当,主动作为,不断提高社会服务质量和贡献率,以服务和贡献拓宽发展空间,为东北全面振兴提供有力保障,为我国教育医疗卫生事业发展做出更大贡献。

1.以医药卫生体制改革为动力,全面提升我校附属医院的综合实力

按照国家和辽宁省委省政府的部署和要求,我校附属医院在国家及区域医疗卫生事业改革中肩负着全面提升医疗服务水平和质量的艰巨任务,必须主动作为,大力提升医疗服务能力。制定并完善对各附属医院的综合绩效评价和考核激励机制,深化人事薪酬制度改革,全面推行临床路径管理,大力加强医疗质量和医疗安全建设。加强医院信息化建设,开展智能医疗服务,推动云计算、物联网、大数据、移动互联网、可穿戴设备等新技术与现代医疗服务管理相结合。建立医院管理监控信息平台、决策分析平台及信息集成平台,积极开展互联网在线健康咨询、预约诊疗、诊疗报告查询等便捷服务。积极开展互联网医疗保健信息服务。

加强临床学科建设,提高医疗服务水平。加强重点学科和临床重点专科建设,大力推广多学科协作诊疗模式(MDT),搭建以器官、系统为主线的多学科合作平台,推动疾病诊疗技术的创新,引领提升医疗能力和水平。通过合理布局、精准定位、分类支持和针对性投入等措施,整合优化各直属临床学院和非直属临床学院的医疗资源,搭建各医院之间合作平台,确定重点支持的优势学科,巩固扩大原有优势学科的领先地位,推进新兴优势专科的长效发展,加强边缘学科的扶持力度。制定完善重点学科建设规划和激励机制,加强项目实施的管理、评估和考核,完善专业学组的学科体系建设,为临床重点专科建设提供有效支持。

 “十三五”时期,力争国内专科排名在现有基础上提升2-3名,附属第一医院综合实力进入全国前10名,附属盛京医院进入全国前25名,附属口腔医院在口腔专科全国声誉排行榜中位次进一步提升,附属第四医院医疗水平和质量取得明显提升。争取并建成国家区域医疗中心。

2.以提高服务能力为目标,推动优质医疗资源辐射共享

按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则,深化附属医院管理体制机制改革,出色完成国家及区域疑、重、难等疾病的医疗诊治任务。探索优质医疗资源重心下移、有效下沉的模式和机制,在构建分级诊疗体系中,充分体现责任与担当,在辽宁省各市扶持建设区域医疗中心(集团医院),并辐射到县级医院和基层(乡镇)卫生机构,提升基层诊疗水平。通过共建、托管、协作、远程会诊等多种形式,积极与基层医疗机构之间建立固定、有序、紧密的联系,探索科学、有效的医疗联合体运行模式,建立联合体内不同级别医院之间的分工协作机制,形成特色鲜明的医疗联合服务体系。开展远程医疗服务和教学培训,通过技术支持、人员培训、管理指导等多种方式,帮助基层医疗机构加快提高服务能力和水平。继续做好医疗援内、援外工作。继续支持中西部地区的医学教育与医疗事业发展。

3.加强人才培养与培训,全面提升医疗服务水平

充分发挥住院医师规范化培训国家级示范基地的职能和优势,建立住院医师规范化培训的体制机制,加强统筹管理与考核,提升住院医师规范化培训水平和能力。积极发挥我校学科优势,加大国家紧缺人才培养力度;结合辽宁省社会需求,加强继续教育培训,通过多途径、多模式开展覆盖全省的全科医师、专科医师、乡村医师的转岗和在职培训,提高地方医疗从业人员的专业技能;建立研究生培养基地,采取定向、委托、在职学习等多种方式培养硕士和博士研究生等医学高级人才;充分利用网络教育平台和专家队伍优势,开放优质医学课程,搭建全民健康教育平台,推动全民卫生事业健康发展;开发并制作医学相关知识和技能辅导材料,建立开放式自主学习平台,努力提高区域医师理论和实践水平。

4.加强智库建设,提供改革咨询保障

发挥我校专家队伍的智力优势与专业特长,集中力量加强对国家和辽宁省教育卫生事业方针、政策及发展状况进行研究,主动承担国家和辽宁省重大教育教学、医疗卫生研究课题,开展重大公共健康问题的前瞻性、对策性研究,打造特色智库,为国家和辽宁教育卫生事业发展提供决策咨询和智力支持。

5.推动产学研深度融合,增强社会服务能力

建立健全相关政策,创新科技服务体制机制,构建有利于基础研究、临床研究、科技开发和成果推广的产学研协同创新体系,提升医药科研成果转化能力。创新合作模式,广泛开展与高等院校、科研院所、企业和地方的合作,精心策划、申报、组织开展协同创新项目,为疾病预防控制、重大疾病诊疗提供人才支持和技术支撑。

(六)文化传承与创新

传承中华优秀传统文化,加倍珍惜和认真总结我校85年办学经验,大力弘扬“政治坚定,技术优良”校训和中国医大人的共同价值观,大力传承发展红医文化,着力塑造以“救死扶伤、求是创新”为核心价值理念的中国医大文化精神,全面提升我校文化建设的质量和品位,为学校发展提供强大的精神动力。充分发挥文化育人功能,有效激发广大师生的积极性、主动性、创造性,共同推动学校的快速发展;进一步挖掘校园文化资源,构建具有我校特色的校园文化表达体系;不断提升我校的文化影响力,贡献社会文化发展。

1.继承发展红医文化,塑造“仁慈谨慎、求是创新”文化特质

弘扬社会主义先进文化,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,广泛开展革命传统和理想信念教育,秉承“政治坚定、技术优良”校训,大力弘扬“救死扶伤,求是创新”的中国医大人共同价值观,大力弘扬“救死扶伤,实行革命的人道主义”的中国医大精神,大力弘扬民族精神和时代精神,体现开放包容、并蓄融合、拼搏奉献的校园氛围。挖掘研究医大历史,传承传播医大文化,彰显“仁慈谨慎、求是创新”文化特质,丰富医大人的精神世界、增强医大人的精神力量,进一步增强师生员工对医大的认同感、荣誉感和归属感,形成独具特色、底蕴深厚的中国医大文化。

2.改革育人模式,强化文化育人功能

始终把社会主义核心价值体系融入学校人才培养全过程,加快构建人文素养教育和科学素养教育有机融合的课程体系,大力推进社会主义核心价值体系进课堂、进教材、进头脑,坚持把人文素质教育与民族精神和时代精神培养相结合,推进科学精神与人文精神协同提升。强化大学生高尚情操的培养和健全人格的塑造,引导大学生根植医大的精神家园,探寻医大的精神文化,形成正确的价值取向。将服务师生成长发展作为所有工作的出发点和落脚点,加强人文关怀,充分利用大学生艺术节、大学生读书节等文化精品活动和具有医大内涵的仪式文化,加强优秀文化品牌建设,促进校园文化蓬勃发展。

3.挖掘校园文化资源,构建文化表达体系

发挥文化的育人力量,构建广大师生看得见、感受深、影响大的,具有医大特色的文化表达体系。加强文化校园建设,系统布局反映学校校史校情、医科特色、体现学校精神风貌的文化构筑物、文化标牌和设施景观,建设环境文化表达体系。通过设计使用学校校徽和纪念徽章,构建形象识别表达体系。创建多语种的门户网站,建设好网上医大,构筑网络文化表达体系。通过多媒体传播渠道,创作并传播弘扬医大精神和医大文化的网络文化作品,讲好医大故事,树立医大形象,提升医大声誉。

4.提升文化影响力,贡献社会文化发展

围绕师生典型、学术成果、医疗成就加大对外宣传力度,大力弘扬“救死扶伤、求是创新”的医大核心价值理念;进一步发挥校史、校训、校歌等文化载体的育人功能,逐步探索对社会开放开学典礼、毕业典礼等一系列活动,培育一批有社会影响力的文化品牌;逐步向社会开放校园、校史馆及文化体育设施,大力推进面向社会的公共体育和公共艺术教育,开放面向社会的体育、文艺和社团活动,促进校园及社会文化大繁荣。大力倡导网络文明,加强网络文化建设,进一步扩大医大文化的社会影响力,提升学校的知名度和美誉度,实现社会文化与校园文化的协调、互动、和谐发展。 

四、改革与保障

(一)加强改进党的领导

充分发挥党委领导核心作用,以改革创新精神全面推进学校党的建设,不断提高党领导学校科学发展的能力和水平。加强和改进新形势下的高校意识形态工作,培育和践行社会主义核心价值观,从严治党,不断完善党委领导下的校长负责制,深化干部人事制度改革,落实党风廉政建设责任制,建立形成领导有力、权责明晰、运转有序的党的领导组织体系,为建设国内一流、国际知名医科大学提供坚强有力的保障。

1.坚持和完善党委领导下的校长负责制

坚持党委对学校工作的统一领导,充分发挥党委的领导核心作用,支持校长依法积极主动、独立负责地开展工作。建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,认真贯彻执行民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步规范党代表大会、党委会、常委会和校长办公会的职责和程序,完善议事决策规则,健全科学决策机制,健全重大决策前的调研、咨询、论证、听证等制度,加强对决策事项的前期酝酿、可行性分析、沟通与协调,严格执行“三重一大”制度。充分发挥学术委员会、各专门委员会、教代会、学代会作用,凝聚各方力量,积极推进民主管理和民主监督。

2.切实加强各级党组织建设

落实基层党建工作责任制,建立和完善党建工作目标管理、党员干部培训、党建工作考核奖惩和责任追究、党组织活动、党员教育管理等系列管理制度;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。完善学院党政联席会议制度,强化基层党组织的政治功能和服务功能,坚持和完善“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析制度,严格党内组织生活。积极推进基层党内民主建设,以落实知情权、参与权、选举权和监督权为重点,保障师生党员的主体地位和民主权利。推进党建工作创新,激发党组织活力,健全基层党组织和党员立足岗位创先争优的长效机制。坚持把政治标准放在首位,强化入党积极分子培养教育,严格党员发展程序和纪律。

3.深化干部人事制度改革

坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,完善干部选拔任用机制。加强后备干部队伍建设,加大培养选拔优秀年轻干部力度。健全干部管理体制,深化分级分类管理。完善干部考核评价机制,强化考核结果运用,引导干部树立正确政绩观。完善干部激励保障退出管理办法,构建干部能上能下、能进能出的有效机制。加强干部管理监督,健全完善干部日常管理监督机制。进一步完善干部职务与职级并行的制度,充分调动各级各类干部的积极性。加大治懒治庸力度,加大对不胜任领导干部职务的调整力度。

4.健全党风廉政建设责任体系

进一步落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,坚持领导干部“党政同责、一岗双责”,以深化惩防体系建设为主要抓手,加强反腐倡廉工作预判,强化重点领域与关键环节的监管,提高监督执纪问责能力,有效发挥校院两级纪委作用,制定并完善校院两级纪检监察制度,形成风清气正的校园发展环境。

5.充分调动各方面的积极性

重视新时期统一战线工作,积极创造条件、畅通渠道,支持民主党派和党外知识分子履行职能、发挥作用。支持工会、共青团等组织按照各自的章程创造性地开展工作,发挥在校园文化建设、思想政治工作中的积极作用。支持离退休同志发挥专长,为学校发展多做贡献。扎实做好校友工作和各界人士的联络沟通工作,团结和凝聚海内外校友和各界人士为学校发展献计献策、贡献力量。

(二)完善学校治理结构

把改革创新作为发展动力,完善学校内部学术组织架构和运行机制,以构建科学的校院两级管理体制为发力点,完善以教授治学为取向的学术治理体系,优化行政管理服务、健全民主管理与监督机制,探索社会参与办学机制,努力建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。

1.完善校院两级办学体系

厘清并规范学校与学院的权责利关系,明确学院机构、岗位设置和职责,建立学院党政联席会议制度和教授委员会制度。学校将管理重心下移,赋予学院相应办学自主权。校院两级管理改革要整体设计,分步实施,重点突破,全面推进。学校行使宏观决策和宏观管理权,对学校发展和建设当中的有关重大问题和事项进行宏观决策和部署,提供基本办学设施及条件,对人、财、物等资源进行统筹管理和综合协调,保证学校各项任务的完成和目标的实现。学院在学校授权的范围内依规自主办学,按照学校有关规定健全内部治理结构,相对独立地履行教学、科研和社会服务职能,科学有序开展工作。

2.健全完善学术治理构架体系

进一步明晰教授治学权利与途径,切实发挥教授治学作用。构建以学术委员会为核心、系统完整、层次分明的学术治理架构,建立健全学校学术委员会和院系教授委员会相互衔接、分工明确的工作体系。完善学术委员会运行机制,强化学院教授委员会职能。加强基层学术组织建设,创建有利于学科交叉和项目合作的新型学术组织,完善基层学术组织的建立、考评和退出机制,激发基层学术组织活力。

3.优化校级行政管理服务

优化机关部门组织机构、业务职能和工作流程,强调战略谋划能力,推动管理职能转变,实现管理重心向院系下移。

进一步明晰党政机关工作职责,实行定岗定编和精兵简政,开展绩效评价,加大奖惩力度。探索并实行干部职级化制度,实行干部多岗位锻炼、AB角和依规合理流动,增强管理效能,提升服务质量。

4.构建公开透明的监督机制

全面落实党务、校务公开制度,形成常态化的学校重大事务信息发布制度和意见反馈制度。建立健全学院教代会制度,充分发挥校院两级教代会作用,确保权力运行最广泛最全面地反映师生意志。充分发挥统一战线的参与和监督作用。加强学生组织建设,完善学生维权机制。

5.探索社会参与办学体系

借鉴其他高校经验,着手探索建立理事会(校务委员会),参与学校的筹资、办学决策、社区合作等工作。充分发挥校友会在提升人才培养、科学研究、社会服务质量上的参谋咨询作用。注重发挥已有外部治理机制的作用,及时回应群众关注的信息,赢得社会理解,树立和维护学校的良好形象与声誉。

(三)推进国际化战略

国际化发展是我校创建国内一流、国际知名医科大学的必由之路。学校应进一步加强与世界一流大学的合作,开展高水平人才联合培养和科学研究,通过开放办学和建立科学有效的合作机制,提升我校办学国际化能力和水平,满足国际化人才培养需要,扩大学校的国际知名度。

1.推进全球合作网络建设

立足学校整体战略布局,大力提升我校国际交流与对外合作的程度与水平。深化与国外著名大学的战略伙伴关系,坚持与顶尖高校有交往、与著名高校有合作、与知名高校有交流的原则,选择校内国际合作基础好的优势特色学科,与国际一流大学和科研机构建立高水平的国际高端教育项目、联合实验室、跨学科研究中心以及合作办学机构,为高层次人才培养、一流学科建设和高水平科学研究提供有力支持。树立国际化办学理念,参照国际标准,建立我校海外中心或教学科研基地等不同形式的“教育存在”,大力提升学校的国际影响力。

2.推进教育教学国际化

稳步推进中外合作办学。通过与英国贝尔法斯特女王大学合作办学,加强中外双方在教学、科研、学生培养、师资培训、现代大学管理等方面的交流与合作,积极探索中外合作办学新模式。通过与国际接轨的中外合作办学、留学生教育,开展人才培养国际化课程体系建设,切实加强我校教学的国际化能力和水平,在临床医学和药学相关专业形成具有我校特色的、开放式的国际课程体系。积极参与国际高等教育质量评估和认证,积极推动学历互认和学位互授联授工作。

大力发展教育国际交流与合作项目,实施学生国际交流能力提升计划,大力支持研究生出国访学、到国外攻读博士学位、开展国际合作研究或参加国际学术会议,培养具有国际视野、能参与国际合作和竞争的创新型高层次人才。加强与海外高校和企业的联系与合作,拓展联合培养、交换生、短期访学、海外实习实践、国际竞赛等各类项目,逐步形成具有我校特色的多类型、多层次、多途径的学生出国留学访学体系。扩大留学生招生规模,着力提高留学生生源质量和培养质量,吸引更多发达国家留学生来校学习。

3.推进教师和管理队伍国际化

建立并完善教师国际化的长效机制,积极与国(境)外知名大学、科研机构及企业合作,设立研究机构或项目,建立教学和科研方面的国际合作关系,加大人才引进及派出力度,扩大教师进行海外研修的规模,提高具有海外研究、教学、访学或领衔国际教育研究项目的教师比例,培养师资队伍的国际意识,鼓励和支持教师在高水平国际学术、行业组织任职,大力提升教师队伍的国际影响力和竞争力。加强双语师资队伍建设,增加全英文授课课程及专业,不断提升教育水平。积极推进“引智工作”,吸引国外优秀人才来我校工作,重视名誉及客座教授的授予工作。建立管理干部国际化培训项目体系,通过赴国外短期培训和交流等形式,拓宽管理队伍的国际视野,提升管理能力。

4.推进科学研究国际化

积极鼓励和支持教师参与双边、多边和区域性的国际科技合作,争取并承担国际科研项目。进一步加强与国际一流大学和科研机构的校际实质性合作,鼓励教师以多种形式建立与国际同行的紧密合作关系。聘请国际兼职科研人员,联合开展“高、尖、难”科研项目合作。通过海外校友会、境外名誉教授、客座教授等的影响力,拓宽我校的国际合作平台,提升双方的科研合作内涵。通过主办或参加国际学术研讨会、交流会,提高教师的科学研究能力和水平,扩大学校的国际影响力。

(四)加强信息化建设

以办学能力现代化为目标,全面推进信息化建设,形成资源高度共享的信息化服务体系,提升教学、科研、医疗、管理与服务等各个方面的信息化能力与水平,充分满足一流医科大学发展需求。

1.加强学校信息化基础能力建设

加大信息基础设施硬件建设力度。利用先进网络和信息技术,整合资源,构建先进、高效、实用的学校信息基础设施,进一步推动校园互联网、数字化教室、移动智能终端等相关基础设施建设,提升网络性能,优化信息基础服务,实现校园公共服务设施管理的智能化。做好信息技术的普及和培训工作,将信息化意识贯穿到广大教职员工的每一项工作中,提高教职员工运用信息技术的主动性和能力水平。优化专业人员配置,加强信息化服务队伍建设。

2.提升教学、科研、医疗的信息化水平

鼓励广大教师及专业人员充分运用信息化技术,广泛开展业务工作,改革我校的教育教学、科学研究、医疗服务的手段和方法,提高我校的办学能力。全面推进和完善网络教学平台各项功能,引入移动智能终端,构建交互式、个性化的新型教学方式,探索慕课、翻转课堂、虚拟实验等新型教学方法,提升信息化教学水平,创新人才培养模式,提高人才培养质量。通过信息化手段开展科研虚拟实验,提高科研工作效能。应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术,提高医疗服务水平。通过健康大数据的开发与应用,为医疗健康服务提供技术支撑。

3.提升学校管理现代化水平

加强管理信息系统建设。以信息网络为依托,利用数字化手段借助物联网技术对校园环境、资源、活动进行集成化综合管理;统筹学校各单位相关管理资源,搭建公共服务平台,完善学校办公自动化系统,构建统一的覆盖全校的管理信息系统。建设学校数据分析和决策支持系统,为宏观管理提供科学的决策依据。

(五)加强校园环境建设

遵循以人为本、环境育人的原则,秉承绿色校园、美丽校园、智慧校园、节约校园、平安校园的建设理念,继续完善沈北校区的服务功能,做好和平校区的建筑保护工作。优化各类资源配置,完善公用基础设施,美化校园环境,充分满足师生教学、科研、生活需要,形成布局合理、功能齐备、环境优雅、特色鲜明、文化气息浓郁的和谐校园。

1.完善校园服务功能

加快完善沈北校区服务功能。进一步加快沈北校区实验动物部的建设,争取2016年全部完工并投入使用;对沈北校区学生街、商业街进行功能规划设计,争取在2016年投入使用;适时启动沈北校区会堂建设工程。进一步优化各类资源配置,完善公用基础设施。加强信息服务支撑体系建设,实现校园公共服务设施管理的智能化,打造智慧校园,充分满足广大师生需求。

2.着力建设绿色校园

注重校园自然环境和人文环境的有机融合与大力保护,建立和完善节能减排长效机制,继续跟进节能平台二期建设和浴池节能改造,建设节约型低碳校园。增加绿化面积,提高校园绿地率,完善校园绿地系统。加大校园环境整治力度,加强生态环境保护教育,结合国家有关节能改造和绿色校园示范项目,注重绿色建筑技术的应用,提高和完善污水、废气处理能力。通过丰富多彩、行之有效的教育,使资源节约、环境友好的意识深植师生的思想和行动中,建设人与自然和谐的绿色校园。

3.着力建设和谐校园

加强情感沟通,建立亲切和谐、互助友爱的同学关系、师生关系和同事关系。建设宽松自由、兼容并包的学术文化环境,形成积极向上的工作和学习氛围。加强校园文化设施建设,广泛开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动,形成润物无声的校园育人环境。充分利用学校的体育资源,开展形式多样的体育健身活动。加强校园安全建设,全面维护校园安全稳定。建成具有医大人文特色的和谐校园。

(六)经费保障

积极拓展办学资源,增强获取社会资源和提高学校财务支撑的能力;调整办学结构,增强自身造血能力;优化资源配置机制,提高资源使用效率和办学效益。

1.努力提升学校收入水平

进一步拓宽办学资金筹措渠道,通过竞争建设一流大学、提高科研水平、调整办学结构等多种途径,争取政府拨款的进一步增长,努力提高科研经费总量等各种办学收入,形成结构合理和持续稳定的经费来源。积极挖掘学校在知识产权、科研成果转化等方面的潜力,利用我校的师资、科研成果转化、无形资产等资源,开拓新的增收途径。加强与校友和社会各界的沟通和联系,积极争取社会捐赠。加快推进校园置换进度,积极盘活学校闲置资源,优化学校资金的存量结构,减轻经费负担。稳步提高教职员工的收入水平。

2.保障重点建设投入

立足顶层设计,坚持以规划引领投入,全面推进办学经费科学化、精细化管理,切实提高经费使用效率。创新资源分配机制,集中资源、突出重点,分类型、分阶段、分项目统筹配置资源。经费重点支持教学,重点支持有计划的科学研究,重点支持学科建设。加大对海内外高端人才引进、公用实验平台建设和重大科研项目前期预研的投入力度。

3.加强经费管理

加强经费管理,严格执行国家财政政策和财经纪律。推行经费立项管理制度,建立项目预算管理机制,加强科研经费和学科专项经费的成本效益管理,构建经费投入绩效评价体系,提高经费的执行效率。强化项目建设和经费使用全过程审计。探索公共资源有偿使用方式,提高资产使用效率。


五、组织与实施

《中国医科大学“十三五”改革与发展规划纲要》是指导学校在“十三五”期间全面建设与发展的战略规划,影响深远,意义重大。全校上下要高度重视,精心谋划,认真实施,确保各项目标和任务落到实处,力争规划目标的全面实现。

(一)加强规划领导

成立“十三五”改革与发展规划工作领导小组,学校党政主要领导任组长,负责“十三五”规划贯彻落实的指导、督促、检查、协调等工作。建立学校领导分工负责机制和各部门、各学院联动协作机制。建立由总体规划纲要、专项规划、学院规划、学科规划等构成的学校“十三五”改革和发展规划体系,用规划的建设目标与发展思路切实指导学校各部门、各方面的工作。

(二)加强目标管理

做好中长期发展战略、综合改革方案、五年规划和年度计划等规划体系间的相互衔接。结合《中国医科大学“十三五”改革与发展规划纲要》的要求,建立自上而下的目标体系,对五年规划的目标和任务进行分解和落实,切实制定好年度计划,提出年度详细目标、重点任务和实现目标的具体工作部署,明确各单位的工作目标,分年度、有步骤地组织实施。

(三)加强监督评估

建立“十三五”改革与发展规划的监督和动态调整机制,健全规划实施的监督检查、中期评估和年度监测制度,探索引入第三方评估机制,积极建立多元评估系统,完善考核机制和问责制度,把规划落实情况作为各单位年度绩效考核的重要内容。针对“十三五”期间学校发展过程中的新情况、新问题、新任务进行充分研究,及时对“十三五”规划进行调整。就重大任务和项目的实施进展情况定期向党委常委会和校长办公会汇报。

(四)加强规划宣传

积极利用各种媒介,多形式、多角度地宣传学校“十三五”规划,充分展示规划内容和重要意义,增强师生员工对学校“十三五”发展的思路、目标、举措的认同感。加大信息公开的力度,加大权威信息和数据发布力度,大力宣传各部门、各单位贯彻落实规划的思路、举措、方案,在全校上下形成关心规划、自觉参与和监督规划实施的浓厚氛围。

 “十三五”是学校爬坡过坎、滚石上山、缩小差距、跨越发展的关键时期。全校师生员工要怀着高度的历史责任感、强烈的忧患意识,抓住机遇、迎接挑战,同舟共济、开拓创新,不断提升学校的综合办学能力,为早日建成国内一流、国际知名医科大学而努力奋斗!